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2019-10-06 11:43

  首页﹤9号娱乐主管微信:qq8050518﹥首页恒胜游戏主管注册微信:qq8050518在一些建筑工程施工合同中,我们看到,建设方将“检验试验费(质量检测费)”作为承包方的优惠条件,诸如“合同价款中已综合考虑了检验试验费用,乙方不再单独计取”、“清单单价中已综合考虑了检验试验费用”等等,说法各异,但目的一致:施工方要承担检验试验费用且不得向建设方计取。这里,对检验试验这一项费用的归属,谈谈本人的看法,不足之处,请指正。

  将质量检测费用作为工程建设其他费用列支,在湖南是从2009年正式实施,但至今,很多施工单位,也包括很多建设单位,承袭了几十年来的建筑行业习惯做法,依然是施工方与检测单位签订合同并承担了费用;如果合同中有关于检验试验费由施工方承担的约定,那施工方就更不用说了。

  湘建价[2009]3号文第12条、《湖南省建设工程计价办法》解释汇总第1条。

  湘建价[2009]3号文第12条的规定及《湖南省建设工程计价办法》解释汇总第1条(原文略),从建筑施工合同的角度来说,说明了两个问题:

  1、2009年以前湖南的工程项目,检验试验费包含在工程费用的其他直接费中。湘建价[2009]3号文生效后,检验试验费不再包含于工程费用中,而是在建设单位的工程建设其他费用中列支;

  2、2009年以前的工程项目,是施工单位与检测单位签订合同并承担了费用。湘建价[2009]3号文生效后,是建设单位与检测单位签订合同并承担了费用,施工单位需要做的,仅仅是将试块送至该检测单位,或通知该检测单位至施工现场进行检验试验,然后拿回检验试验报告。

  1、首先,我们从建筑工程施工合同的承包范围来看,不会包含检验试验内容,也可以理解为检验试验项目为零,既然没有该项目,自然没有该费用;即便施工合同中约定检验试验费用由施工方承担,该费用也是零。至于将检验试验列入工程承包范围,更改工程项目承包模式的做法,不在此次讨论范围。

  2、从政策文件的规定来说,湘建价[2009]3号文第12条已经明确规定,检验试验费与设计费、监理费一样,列入工程建设其他费用中,不再属于工程费用。

  3、施工单位进场后,行函建设单位,请建设单位明确检测单位。如有建设单位委托施工单位与检测单位签订合同的,检测费用应由建设单位承担。施工单位自行与检测单位签订检测合同的,不在此次讨论范围。

  建办标函[2017]621号文,住房城乡建设部办公厅关于征求《建设项目总投资费用项目组成》《建设项目工程总承包费用项目组成》意见的函中第三章,对工程项目检验试验费用的归属,不是很明确,相信湖南省的相关政策文件会予以完善。

  建筑工程施工合同中的工程量清单,有些大型房地产公司为了便于重复使用,在签订的合同中采用他们内部的格式条款,也就是我们平常说的模拟清单。不管建设方是有意还是无意,因为建筑类型的千差万别,采用模拟清单,办理工程结算时,经常遇到以下问题,双方争执不休,造成大量的人力物力浪费。

  1、模拟清单中存在的清单子目,实际施工过程中,并不存在。如:模拟清单中有轻钢雨棚子目,但工程结算时,无此项工作内容。

  2、模拟清单中的个别清单子目的工程量明显偏大。如:一般高层住宅的外墙面积与建筑面积之比大约在1.2-1.35,某模拟清单中外墙油漆面积与建筑面积之比为3.2,远大于实际面积。

  3、模拟清单中的主材含量相对偏大,也就是模拟清单中建筑面积相对偏小,单位建筑面积的造价偏高。这个问题其实就是上面第2个问题的扩大,所有工程量的含量偏大。如果出现这个问题,那就只有四种原因:

  ⑴、模拟清单的原实物与招标建筑的类型不同,比如,将某别墅的工程量作为模拟清单,对高层住宅进行招标。

  ⑵、模拟清单中的工程量,是来源于同类建筑中,造型较复杂的,设计较保守的建筑。

  ⑶、失误,比如不小心将招标文件中模拟清单的建筑面积,输入错误,少了一个数字;或者是将某个数字,不小心输入为比这个数字小的数。

  ⑷、这一条,相信作为一个大型房地产开发商不会如此作为,也不屑如此。那就是人为,或者模拟清单中的所有工程量都是随便录入的。

  虽说国家早就要求各施工企业尽快与国际接轨,但从如今的施工条件、建筑施工的综合技术水平,以及现今国内行情来看,我国大部分施工企业与大型国际承包商还是有着较大差距,特别是企业内部定额这一项,更是差了几条街。

  当今,国内施工企业基本采用国家或地方制定的定额,作为报价依据,完全根据自身技术水平,采用企业内部定额进行报价的,基本为零(外资合同除外)。所以,工业与民用建筑工程的报价,基本上也就是根据单位平方米的造价来确定,也就是说,即便建设方提供的是模拟清单,绝大部分施工企业依旧是按照单方造价确定报价,并签订合同。

  1、模拟清单中的子目,实际上不存在:举个简单的例子,某住宅工程合同模拟清单共12个子目,建筑面积1万平方米,每个子目均为100万元,总价1200万元,单方造价1200元/㎡,这是承包商综合考虑后,能够接受的价格。但是,如果某个子目设计图中没有,其他工程量与模拟清单一致,那么施工方的结算总价就只有1100万元,单方造价就只有1100元/㎡了,这个价格对承包商来说,没有任何利润了,甚至亏损,这肯定不是施工方签订该合同时的真实意愿,那么这种风险,应该由谁来承担?

  2、模拟清单中的个别清单子目的工程量明显偏大:采用上面这个例子,模拟清单某个子目的工程量为100,但实际工程结算时只有10,其他工程量与模拟清单一致,那么工程结算总价为1110万,单方造价只有为1110元/㎡,显然这也是施工方不能接受的结果。

  3、模拟清单中的建筑面积相对偏小:上面例子中,模拟清单中的建筑面积为100㎡,但工程实际面积是200㎡,其他工程量与模拟清单一致,施工方的结算总价依然有1200万元,但单方造价却只有600元/㎡,这种情况,又如何?

  以上,仅采用最简单的实物与模拟清单基本相同的例子,因模拟清单中存在的失误,不管是有意或是无意,造成了工程结算中不可避免的纠纷。实际上,实物建筑的工程量,必然与模拟清单中的工程量相差甚大,模拟清单的子目也远远不止上面例子中的12个,子目的数量基本有几十上百的。但实物与模拟清单的工程量应该是相似的关系,仅仅是比例大小的不同而已。

  1、因为生产力、生产关系、上层建筑、经济基础,以及区域、文化背景、消费水平的不同,等等原因,造成建筑的形式的复杂多样。面积、高度、层数相同的两栋住宅建筑,因为地域、设计理念、户型、消费群体的不同等因素,工程造价相差20%以上,是很正常的。哪怕是同一设计师设计的,相邻两栋面积、高度相同,但结构形式、外观却不同的高层住宅,每平方米造价相差3-10%,都很有可能。

  2、根据《合同法》第三十九条,开发商如如果用模拟清单,那么开发商就有义务将模拟清单中各数据来源予以明确告知,也就是说,应该提供xxx建筑工程设计图,并说明模拟清单中的工程量是根据该设计图计算的工程量。

  3、现今采用模拟清单的合同中,一般都有很多免除开发商责任的条款,特别是模拟清单中的风险,基本上均由承包商承担。但如果出现第一条中的情况,且对总造价的影响比例比较大,怎么办?

  1、招投标时,如果开发商没有提供模拟清单中工程量的来源(xxx建筑工程设计图),那么根据《中华人民共和国合同法》(1999)第三条、第六条、第三十九条规定,以及相关政策法规规定,开发商应当对承包商做出相应补偿,合同中相关的免责条款,并不能免除开发商在某些方面不诚信的事实。

  2、招投标时,如果开发商提供了模拟清单中工程量的来源(xxx建筑工程设计图),且双方签订了工程承包合同,却出现上面提及的风险,双方按常规的结算办理方式就行。当然,这种招投标方式,很少也没必要,因为这样一来,承包商既需要核实模拟清单中工程量的正确与否,又需核实投标工程工程量及总造价,以及与清单的对比(相当于完成2个工程的造价核算),纯粹是增加了承包商的工作量以及招投标时间。

  现阶段的工业与民用建筑工程,开发商将模拟清单作为格式条款,会造成一定的合同纠纷,但也有利于,促使承包商尽快完善企业内部定额,与国际接轨。

  也许不久的将来,我们可以看到清单中的工程量,全是1,工程量的计算就不用再麻烦造价工程师了,只要一个熟悉工程软件的新生就可轻松搞定。

  自2003年开始实施工程量清单计价以来,碰到过各式各样的招标清单、结算书,很多让人感觉乱七八糟。有的结算书,根本理不清,作为审计方时,不得不为施工方重新编制一次结算书。结算书的编制,每个造价工程师的喜好、习惯不同,项目工程各有特色,确实不可能千篇一律。但是,本人仍就希望,工程结算书的基本骨架,要统一格式,有脉络可寻。

  这就首先要求编制标底清单的相关单位和个人,严格按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定编制,业主有特殊要求的,可在规范表格的最后增加附表,强烈建议采用全费用清单,并在总造价汇总表中,分别列出税金、劳保基金、安全文明施工费等项目的金额,以及占总造价的比例,便于工程结算时做相应调整。只有合同清单规范了,施工单位的结算才能编制得条理清楚,一览无余。谈谈本人编制结算的习惯做法,希望对大家有借鉴作用。本人编制的工程结算,由结算书、工程量计算书、工程合同、工程竣工图、设计变更单、签证索赔资料,以及其他辅助资料七大部分组成(见附件1),分别装订成册并编号;电子档亦分为对应的七个文件夹。以上七大部分连同算量文件及计价文件,刻盘留存,并交建设方一份。

  这里主要说说结算书的组成,以整个项目只有一个单体工程的土建结算书为例(见附件2/3),结算书由2大项9小项组成,两大项为合同清单结算和工程补充结算。其中,合同清单结算由4个小项组成:建筑清单、装饰清单、措施清单及合同其他费用;工程补充结算由5个小项组成:清单内容发生变化项目、增补项目、设计变更、签证索赔及合同调整费用。

  1、建筑清单,见附件4,就是在合同清单的基础上,仅仅增加3列:结算工程量、结算金额、备注。结算工程量的录入分3种情况。

  ⑴、与合同清单子目内容完全符合的,填入对应的结算工程量,并计算出结算金额;

  ⑵、与合同清单子目描述内容有变化的,该子目的结算工程量为0,在“备注”中简单说明理由并标明去处。如附件4中的序号29子目,实际施工中,砼均为非泵送,采用塔吊和人工运输,则该子目结算工程量为0,备注栏中简约说明理由,并注明该工程量在“内容变化子目·建筑”(附件7)中的具体位置;

  如果部分工程量发生变化,那么符合清单子目的工程量,填入该项“结算工程量”中,在“备注”栏,注明发生变化的工程量的部位及去处,如,CT1的垫层标号改为C20,那么除了CT1垫层C20的其余垫层工程量,计入对应的“结算工程量”栏,且“备注”栏中注明,CT1垫层改为C20,及“内容变化子目·建筑”中的序号xxx。

  2、装饰清单,见附件5,同样增加3列,结算工程量的录入,同建筑清单做法;

  3、措施清单,见附件6/6.1,可分为建筑措施清单和装饰措施清单2个部分,工程量的录入,同建筑清单做法;

  1、清单内容发生变化项目,见附件7/8/9/9.1,分为建筑、装饰及措施3个部分,也可分为建筑、装饰及建筑措施和装饰措施4个部分。凡是实物与合同清单中对应子目中描述内容有差异的,列入这部分。备注栏中,作简单说明理由,并标明原对应清单的序号。

  2、增补项目,见附件10/11/12/12.1,主要是指清单的缺项和漏项。

  ⑴、合同清单缺项,比如合同清单中没有聚氨酯防水子目,实际上又发生了,肯定要补充;

  ⑵、合同清单子目内容的描述中,漏了某工序,比如屋面防水清单子目描述中,漏了的找平层;

  增补项目的单价,按照合同中相关约定执行,在“备注”栏中应予以指向说明。有些项目可列入“增补项目”,也可列入“清单内容发生变化项目”,但对造价没有影响,注意不要重复。

  3、设计变更,见附件13,根据实际情况,也可细分成建筑、装饰和措施3个部分。这里是指工程竣工图中不便于也没有包含的,因设计变更而造成的费用调整(也可以签证的方式处理),比如,建筑外架拆除后,设计要求在外墙面增加某种砼造型,因此造成的脚手架费用、人工费用补偿等。如果设计变更已经全部包含在竣工图中或者已经办理了索赔签证,此项可取消。

  4、签证索赔,见附件14,这里指已经符合要求的签证,以及因为各种原因,手续尚不完善的索赔主张的费用。根据实际情况,同样可分为建筑、装饰和措施3个部分。

  5、合同调整费用,合同中明确的费用调整,诸如人工工资调整、材料价差调整、奖罚、总包费用、配合费等等。

  结算书中,需要注意的是,“备注”中的说明,一定要指明该子目工程量或单价的出处和去处,而且前后要对应一致,使人一目了然。

  结算书的装订,按单位工程结算,分册装订,电子版的文件夹,要与每一册的纸质版一一对应。如:《xxx工程01栋结算书 水电(二)》、《xxx工程02#栋结算书 土建(三)》……。如果单册结算书厚度太大,需分成两册,则编号相应顺延:《xxx工程01栋结算书 土建(二)》、《xxx工程01#栋结算书 水电(三)》……

  《项目总造价汇总表》的“备注”栏中,需注明该结算金额,来源第xxx册结算书的具体页码,便于查找。

  【留下经验或建议,或者回复他人的问题,本就是对我们造价知识的一种梳理,提高自身的水平】

  1、坚信二字:平等。有理有据就一定要坚持自己的主张,哪怕对方有总经理、厅长级领导出面;

  3、对自己提出问题的坚持,哪怕是通宵达旦地上网查找法律法规、市场信息、案例等,也要第二天去驳倒对方的观点;

  4、个人认为是不要做拣了芝麻丢了西瓜的事情,结算的核对过程,其实就是双方造价人员一个相互妥协的过程,要清楚,哪些问题是自己必须让步的,哪些是能让步的,而哪些又是对方必须让步的,个中自己必须心里有数。

  2、要坚持,造价这一行,说没有难度,那是假的。既然进入造价这个行业,就不要三心二意,要有自己一定会,也一定能做好造价的信心和坚持;

  2、熟悉清单、定额、各种计算规则及说明,以及与造价有关的政策文件、法律法规等;

  3、掌握各施工工艺,一个合格的造价工程师,可以从事现场生产或技术管理工作;

  4、了解一些基本的设计、监理、质检、安检等基本知识,熟悉施工组织设计方案、了解工程技术资料、工程管理资料的编写、材料的采购及管理、财务的运作方式,等等;